近年(nián)來,安徽省當塗縣堅持(chí)以漁業增效、漁民增收、漁業可(kě)持續發展為目標,大力發展現代漁業,被譽為中國生態養蟹第(dì)一縣,成為全國河蟹養殖(zhí)重點縣、安徽省水產大縣,其所轄的大隴鄉、烏溪鎮、湖陽(yáng)鄉、塘南鎮分別被授予中國河蟹之(zhī)鄉、中國優質河(hé)蟹苗種第一鎮、中國貢蟹之鄉、中國河蟹產業第一鎮的稱號。目前,以(yǐ)河蟹(xiè)產業為主導的(de)漁業已經成為該縣農業的主導產業,河蟹產(chǎn)量位(wèi)居安徽省縣級第(dì)一,漁業經濟占據了該縣(xiàn)農業的(de)半(bàn)壁江山。
安徽省當塗縣“現代生態漁業健康養殖”模式圍繞(rào)加快轉變漁業發展方式,構建現代漁業產業體係,是以探索產品、企業、產業生態圈三位一體的現代漁業產業化發展模式,其主要做法(fǎ)是:
(一)科學製定規劃(huá)。根據全縣農業產業(yè)布(bù)局和漁業發展情況,製定現代漁業發展規劃,優化全縣漁業產業布局,製定河蟹產業專項規劃,突出河蟹產業經濟。“十一五”和“十二五”期間當(dāng)塗縣製定並組織實施了河蟹“振興”和“提(tí)升”工程,實現了從(cóng)“大養蟹”到(dào)“養大蟹”的跨越。
(二(èr))推進科技引領。堅持以產(chǎn)業需求為導向,重點圍繞良種培(péi)育、病(bìng)害防治、健康養殖、資源環境保(bǎo)護等領域開展科技攻(gōng)關(guān),推(tuī)進(jìn)河蟹產業科技創新和成(chéng)果轉化,不斷提升河蟹產業發展(zhǎn)的(de)動力。一方麵,積極與高等院(yuàn)校開展產學研合作,促進河蟹(xiè)養殖由傳統向現代方向(xiàng)發展,逐步實現“環境友好、生態安全、經濟高效”的有機統一。當塗縣研發(fā)的河蟹生態養殖技術,,並被譽(yù)為“當塗模式”,在全國進行推(tuī)廣應用。另一方麵,利用(yòng)科技結對幫(bāng)扶,解(jiě)決科技入戶最後一公(gōng)裏(lǐ)問題,切實可行的把科學技術交到(dào)養殖戶手中,把理論與實踐真正的(de)結(jié)合(hé)起來。
(三)推廣(guǎng)關鍵技術。積極推廣健康生態養殖技術,不斷擴大健康生(shēng)態養殖覆蓋麵,從源頭上保障水產品質量安全(quán),推動水產養殖健康(kāng)可持續發展。一方麵,認真指導(dǎo)企業、專(zhuān)業合(hé)作社、家(jiā)庭漁場(chǎng),製定健康(kāng)養殖操作規程和(hé)質量安全控(kòng)製措施,製定了河蟹養殖(zhí)十(shí)項市級標(biāo)準,其中三項上升為省級標準,在全省推廣應用。另一方麵,在全省率先開展(zhǎn)水質在線監測、水產品質(zhì)量安全追溯、河蟹病害遠程診斷、水產品藥物殘留快速檢測等工作,基本實現了水產品質(zhì)量安全(quán)監管的(de)製度化和常態化。
(四)強(qiáng)化(huà)品牌(pái)引領。當塗縣水產行業在優勢河蟹產業(yè)的引領和帶(dài)動(dòng)下,目前已基本形成符合現代漁業發展方向的市場體係。在品牌建(jiàn)設方(fāng)麵,“姑溪河”大閘蟹被認(rèn)定為皖蟹十大品牌之一,“牧牛湖”牌螃蟹被認定(dìng)為安徽(huī)省名牌農產品並獲得香港“優質衛生正印”,多家(jiā)企(qǐ)業水產品實現了精品(pǐn)專利化包裝和(hé)標誌標識。在市場推介方麵,先後舉辦十三(sān)屆(jiè)當塗螃蟹節,並成功(gōng)舉辦(bàn)多場水產品推介會,有效擴大了當塗(tú)“姑(gū)溪河”大閘蟹在(zài)全國的品牌影響(xiǎng)力和市場占有率。在產業經營方麵,3個水產(chǎn)品批發市場年交易水產品3.2萬噸,交易(yì)額約18億元;4家水產品加工企業年包裝、加工鮮活水(shuǐ)產品1萬餘噸。
(五)加強政策支持。一是強化組織領導。成立以縣政府主要(yào)領導為組長的領導組,成員單位有縣政府辦、縣農委、縣現代農業示(shì)範區管委會、縣(xiàn)財政局、縣金融辦、、縣水利局、縣(xiàn)規劃局、縣(xiàn)科技局和鄉鎮等單位主要負責同誌,領導組下設辦公室,辦公室設在(zài)縣農委,由縣農委主要(yào)領(lǐng)導任(rèn)辦公室主任(rèn),全麵負責模式創建工作的(de)組織協調。二是明確績效評價。建立(lì)“目標評價、總額控製、動態管理”的模式創建評(píng)價管理機製。采取日常(cháng)督查和年度評價相結合(hé),書麵評價與現場考評相結合(hé),進(jìn)行績效評(píng)價。對年度評價情況予以通報(bào),科學(xué)運用評價結果。
(六)優化(huà)運行機製。一是加強(qiáng)技術支撐。抽調(diào)水(shuǐ)產、種植業、農機等機構專業技術人員組建當塗縣生態漁(yú)業發(fā)展專家服務團,在(zài)技術上依托上海海洋大學、安徽(huī)省水產技術推廣總(zǒng)站、安徽省(shěng)農科院水產研究所、合肥工業大學食品學院、安徽農業大(dà)學等科研院(yuàn)所(suǒ)。二是(shì)加強示(shì)範帶動。積極探索可複製、可推廣的具有當(dāng)塗特色的現代生態漁業健康養殖模式。充分利用各種(zhǒng)媒體,。三是加大(dà)資金投入。按照渠道不變、用途(tú)不亂、各負其責、各記其功(gōng)的原則,統籌用好各(gè)類財政支(zhī)農項目資金,支持現代生態(tài)農業(水(shuǐ)產)產業化建設。支農項目資金安排向示範區(qū)、示範基地、示範主體、貧困戶傾斜。探索推廣PPP、第三方運營管理(lǐ)、政府購買服(fú)務等模式,構建生態農業產業化多元投入機(jī)製。綜合利(lì)用稅收(shōu)、金融(róng)、價格、補貼等(děng)措(cuò)施(shī),鼓勵引導社會資本、金融資(zī)本投資現代生態農(nóng)業(水產)產業化相關領域。
當塗縣“現代生態漁業健(jiàn)康(kāng)養殖”模式是構建“示範主體小循環(huán)、示範園區中(zhōng)循環、示範縣域大循環(huán)”的現代生態漁業產(chǎn)業化發展體係,以農(nóng)產(chǎn)品供給側結構性改(gǎi)革為突破口,以市場需求為(wéi)導向,加快調優漁業結構(gòu),發揮(huī)漁業比較效(xiào)益高的優勢,根據當(dāng)塗現有(yǒu)漁業(yè)發展基礎和形勢發展需要,整合資源,激活要素,催生動能,重點發展生態河蟹產業(yè)、稻田綜合種(zhǒng)養模式及池塘減排等綠色、健康發(fā)展模式,促進漁業增效、農民增收,圍繞“做(zuò)強一產、提升二產(chǎn)、發展三(sān)產”的思路,擴大水產品加工規模,積極發展休(xiū)閑觀光漁(yú)業,強化漁業安全(quán)監管和(hé)社會化服(fú)務,促進當塗縣漁業持續、協調、全麵、健康發展(zhǎn)。