農辦漁〔2016〕17號

，促（cù）進漁業轉方式、調結構，推進水產健康養殖，加快漁（yú）業現代化建設，我部決定2016年繼續（xù）組織開展全國水（shuǐ）產健康養殖示範創建（jiàn）活動。現將（jiāng）有關事項通（tōng）知如下。

通過開展2016年全國水產健康養殖示範創建活動，，，完成對第六批示範場的複查。指導創建單位高標準、高（gāo）質量、全方位、多形式（shì）地開展創建活動，充（chōng）分發揮示範主體的輻射帶動作用，使健（jiàn）康（kāng）養殖示範不同層次同步推進，加快（kuài）形成健康養殖的長效機製，促進（jìn）漁業轉型升級。

（一（yī））深入開展示範縣創（chuàng）建（jiàn）

，各省（區、市）及計劃單列市漁業主管廳（局），新疆生產建設兵團水產局（以（yǐ）下簡稱各省級漁業主（zhǔ）管部門）要積（jī）極組織具備基本條（tiáo）件的水產養殖重點縣（市、區）申報參加示範縣創建活動。指導申報單位按照創建內容和要求，積極改（gǎi）善（shàn）生產條件（jiàn），提高（gāo）物質裝備水平；創新經營機製，增強產業發展活力；完善服務體係（xì），增強服務能力（lì）；健全行業管理製度，提高管理水平，盡早達到示範縣標準。我部將會同相關省級漁業主管部（bù）門實（shí）地指導（dǎo）創建工作，並及時組織對創建達標縣（xiàn）（市、區）的驗收，年底前正式公布第二批示範縣名單。

明確（què）2016年示範縣創建任務。東中部地區原則上各省（市）組織推薦3-5個縣（xiàn）（市、區）參加創建（jiàn）活動，西部（bù）地區各省（區、市）和（hé）大連、青島、寧波市推薦1-3個。已經申報參加示範縣創（chuàng）建活動的有關縣（市、區）要針對創建工（gōng）作（zuò）中的薄弱環節，抓緊補齊短板，爭取在（zài）今、明兩年內全部達到創（chuàng）建標準。

（二）積極做好示範場創建和複查

，組織（zhī）具有一定（dìng）基礎的養殖企業、合作社和家庭漁（yú）場等（děng）有關單位申報參加創建活動，加強對創建單位的（de）指導，幫助完善創建方案並督促落實，支持其達到生產條件標準化、生產操作規範化、生產管理製度化、示範輻射規模化的示範場“四化”標準。，839個第六批（pī）示範場有效期（qī）至2016年底，同時開展複查。從2016年（nián）起，超高密度池塘養（yǎng）殖（zhí）、近海普通網箱養殖、大水（shuǐ）麵投餌網箱養殖等方式原則（zé）上不再受理申報。

，組織開展驗（yàn）收和（hé）複查工作，要求做到實地考核，逐條評（píng）價，嚴格把關，寧（níng）少毋濫。未經實（shí）際驗收上報驗收（shōu）表的單位一經（jīng）查實（shí），其驗收（複查（chá））結果無效。

（一）示範縣（xiàn）創建工作

示範縣創建為全年連續性工作。各（gè）省級（jí）漁（yú）業主管部門（mén）全年向我部推薦符合條件的縣（市、區）申報參加創建活動；受理（lǐ）已開展（zhǎn）創建活動（dòng）的縣（市、區）提出的驗收（shōu）申（shēn）請並進行初步審查，將（jiāng）初（chū）審合格的上報我部。我部（bù）會同（tóng）有關省（shěng）級漁業主管部門安排對申請創建的縣（市、區）進行（háng）實地指（zhǐ）導，並對省級初審合格（gé）的（de）進行驗收。

（二）示範場創建和（hé）複查工作

❶ 3-4月，啟動2016年示範場創建工作。各省級漁業主管部門依照示（shì）範場創建標準，組織轄區內有關單位申報參加示範場創建（jiàn）活動，申報材料逐（zhú）級報省級漁業主管部門備案（不再報我部備案）。

❷ 5-10月，各創（chuàng）建（jiàn）單位開展創（chuàng）建工作。各級漁業主管部門和技術推（tuī）廣機構對（duì）創建單位進行檢查指導。各省級漁業主管部（bù）門依照驗收（複查（chá））工作要求（qiú），組（zǔ）織對示範場（chǎng）（第十一批）創建單位驗收，同時對第六批示範場複查，將驗收（複查）結果及有關材料一並上報我部。

❸ 11月，我部對各地驗收（複查）結果進行（háng）審核，發（fā）文公布第六批示範場複查合格名單和示範場（chǎng）（第十一批）名單。

（一）加強組織領導

截至2015年底，全國已累計創建5857家示範場和5個示範縣，還有9省39個漁業重點縣（市、區）正積極開展示範縣創建活動。在“十三五”時期繼續全麵開展水產健康養殖示範（fàn）創建活動，是漁（yú）業轉方式、調（diào）結構的重點工作（zuò），各級漁業主管部門要高度認識開展示範創建的重要意義，加強組織領導，采取有效（xiào）措施，全（quán）麵推進示範場、示（shì）範縣創建工（gōng）作，實（shí）現示範縣創建全（quán）麵提速，推動活動達到新階段（duàn）。

（二）加大引導扶（fú）持

要積極引（yǐn）導鼓勵養殖大縣、養殖大戶、家庭漁場和農民專業（yè）合作（zuò）社廣（guǎng）泛參與創建活動，擴大示範規模。及時向同級人民政府匯報示範創建工作進展情況，爭取各級地方政（zhèng）府對此項工作的政策支持。中央財政的（de）漁業標準化健康養殖、現代（dài）農業（yè）發展資金和深水抗風浪養殖網箱等轉（zhuǎn）移支（zhī）付項目，以及各地池（chí）塘標準化改造、水產養殖（zhí）政策（cè）性（xìng）保險、漁業油價補（bǔ）助、政（zhèng）策貼息貸（dài）款和水產良種補貼等相關支漁惠漁項（xiàng）目，應適當向符合條件的示範縣和示範場傾斜。鼓勵有條件的地區（qū）積極開展省級健康養殖示範縣、示範場、示範基地創建和現代漁業（yè）產業園區建設工作，促進水產健康養（yǎng）殖（zhí）全麵發展。

（三（sān））完善（shàn）監督管理

完善示範縣和示範場（chǎng）的退出（chū）機製。對出現權證期限過期、水域灘塗被征占用、產品質量安全抽檢不合格、養殖環境被汙染、養殖超標排放等問（wèn）題的示範場，要（yào）及時報告我部取消其稱號。示範縣如出現重（chóng）大（dà）水產品（pǐn）質量安（ān）全事件及其（qí）他嚴重違規違（wéi）法行（háng）為，我部（bù）直接通報取消其示範縣稱號。

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