（韓震震）明確湖泊概念，明確跨行（háng）政區域湖泊保護規劃的編製（zhì），規定湖（hú）泊人工養（yǎng）殖麵積……7月28日下午，安徽省十二屆人大常委會第三十九次會議（yì）表決通過了《安（ān）徽省（shěng）湖泊管理保護條例》，條（tiáo）例自2018年1月1日起（qǐ）施行。

為（wéi）規範條例適用範（fàn）圍，利於法規有（yǒu）效實施（shī），《條例》對“湖泊”的概念予以明確，規定本條例（lì）所稱湖泊是指陸地（dì）表麵積水形成的（de）比較寬廣的水域，包（bāo）括天然湖泊和人工湖（hú）泊。同時，《條（tiáo）例》規定湖泊的管理和保護應當（dāng）遵循統籌規劃（huá）、保護（hù）優先、科學利用、綜合治理的原則。

《條例》明確（què）提出建立湖泊（bó）保（bǎo）護名錄製度（dù），規定常年水麵（miàn）麵積0.5平方公裏及以上的湖（hú）泊，城（chéng）市規劃（huá）區（qū）內的湖泊、作為飲用水水源的湖泊，應當納入湖泊（bó）保護名錄。

列入保護名錄的湖泊，應當根據湖泊的資源狀況、功能等實際情況，按照城鄉規劃、流域（yù）綜（zōng）合規劃、水（shuǐ）資（zī）源綜（zōng）合規劃的總體要求，編製湖（hú）泊保護規劃，並與相關（guān）專項規劃相銜接。

為加強跨行政區（qū）域湖泊（bó）的管理和保護，《條例》明確了相關（guān）保護規劃的編製，規定跨行（háng）政區域的湖泊保（bǎo）護規劃，應當（dāng）由（yóu）相關設區的市、縣級人民政府水行政主管部門協商編製，或者由共同的上一級人民政府水行政主管部門組織編製。

在保護措施（shī）方（fāng）麵，《條例》提出根據湖泊生態（tài）保護需要確定湖（hú）泊的生態（tài）水位，規定湖泊水位低於生態水位的（de），應當采取補水、限製取水（shuǐ）等措施，任何單位和個人不得擅自向湖外調水；確需向外調水的，應當由有管轄（xiá）權的（de）水行政主（zhǔ）管部門報經本級（jí）人（rén）民政府（fǔ）同意。

在《條例》第二十一條規定的禁止性行為（wéi）中，明確提出禁止在湖泊管理範（fàn）圍（wéi）內銷售、使用含磷洗滌用品。

《條例》還（hái）對湖泊人工（gōng）養殖作出具體規定：湖泊（bó）的人工（gōng）養（yǎng）殖應當科（kē）學確定（dìng）養殖密度，合理投餌，實行（háng）輪養。人工養殖麵積不（bú）得超過該水域麵積的百（bǎi）分之十五；水生植物覆蓋率高的水域，經設區的市人民政府漁業行政主管部門核實後，人工養殖麵積可以放寬到百分之三十。

此外，《條例》還規定禁止（zhǐ）任何（hé）人進入湖泊類型的自然保護區的（de）核心區；禁止在湖（hú）泊類（lèi）型的自然保（bǎo）護區的緩衝區開展旅遊和生產經營活動；縣（xiàn）級以上人民政府（fǔ）應當根據湖泊保護規劃的要求和恢複（fù）湖泊（bó）生態功能的需要，逐步對漁民實施生態移民，采取資金支持、技能培訓、轉移就（jiù）業、社會保障等方式予以扶（fú）持。